364021, Чеченская Республика, г. Грозный,
пр-т А.А. Кадырова, д. 3/25
Телефон горячей линии:
8(8712)22-31-56
Региональные нормативно-правовые акты, принятые в связи с противодействием распространению на территории Чеченской Республики коронавирусной инфекции и затрагивающие предпринимательскую деятельность
ПОДРОБНЕЕ
Всероссийский день приема предпринимателей
ПОДРОБНЕЕ
Памятка для предпринимателей
«Проведение проверки контролирующим органом»
ПОДРОБНЕЕ
6 февраля в г.Грозном, при непосредственной организационной помощи Комитета Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству, состоялся круглый стол на тему: «Актуальные системные проблемы субъектов предпринимательской деятельности в Чеченской Республике».
Участие в «круглом столе», проводимом под председательством Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чеченской Республике Усманова Идриса Эмиевича, приняли: Джамуханов Авхан Салманович – зам. Председателя Комитета Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству, Арсамбаев Нурмагомед - ГУП «Республиканский бизнес-центр», Мурашев Сайд-Хусейн - ГУП «Шалинский бизнес-центр», Абазов Лема - ГУП «Наурский бизнес-инкубатор», Турлуев Элимхаджи - ГУП «Гудермеский бизнес-инкубатор», Бучаев Джамлай Саидэмиевич – эксперт АСИ в ЧР, Насипов Ваха Бесерович – руководитель Ассоциации малого бизнеса, Дадаев Асламбек Эмединович – исполнительный директор Российского союза промышленников и предпринимателей ЧР, Кутаев Ширвани Магомедович - Председатель комитета по защите прав предпринимателей ЧР, Баудинов Иса Вахаевич – Первый вице-Президент Торгово-промышленной палаты ЧР, Умарпашаев Данча Насрадиевич – Ген. директор Научно-производственного внедренческого центра «Реформы XXI века», Бачаев Аслан Сивадиевич - Председатель Совета Чеченского регионального отделения «ОПОРА РОССИИ», а также индивидуальные предприниматели – Гудаев Т.Д., Ахмадов Х.М., Джамбеков М.А.
В ходе двухчасового общения с Уполномоченным, участниками «круглого стола» были выявлены следующие системные проблемы субъектов предпринимательской деятельности в Чеченской Республике:
- Несовершенство законодательства, регулирующего деятельность субъектов предпринимательской деятельности. Нестабильность законодательной базы - постоянное изменение нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность субъектов предпринимательской деятельности. Предпринимателям приходится постоянно следить за всеми изменениями и нововведениями, накапливать всю информацию о действующих редакциях законов. Собравшиеся единогласно выразили уверенность, что решением указанной проблемы могло бы послужить введение обязательной экспертизы, принимаемых законопроектов в области предпринимательства, общественными советами-объединениями предпринимателей, в частности, экспертным советом при Уполномоченном по защите прав предпринимателей.
- Налогообложение для малого и среднего бизнеса. Несовершенство налоговой системы пагубно влияет на малый и средний бизнес. Перечень налоговых льгот для субъектов предпринимательской деятельности – сильно ограничен. Для начинающих предпринимателей зачастую становятся неподъемными обязательные страховые взносы, которые должны выплачиваться вне зависимости, есть доход у предпринимателя или нет. Очень серьезна проблема, связанная с информированностью малого предпринимательства в области налогообложения. Участники сетовали на то, что субъекты предпринимательской деятельности страдают от монополии налоговых инспекций на информацию, особенно на подзаконные акты, внутренние инструкции и разъяснительные документы, практически недоступные налогоплательщикам. Для повышения информированности субъектов предпринимательской деятельности собравшимися было предложено более тесное сотрудничество основных объединений-ассоциаций предпринимателей региона с Управлениями ФНС для обмена информацией, касающейся налогообложения субъектов предпринимательской деятельности.
- Низкая доступность земельных участков, высокие арендные ставки. Несовершенство законодательства о землепользовании, либо не полное соблюдение действующего земельного законодательства на практике. Земли сельскохозяйственного назначения, выданные в аренду сроком на 49 лет, зачастую, многими годами так и остаются заброшенными и необрабатываемыми теми, кто эту землю взял в аренду. Участниками «круглого стола» было выдвинуто предложение призвать контролирующие органы власти активизировать работу по изъятию земель, выданных в аренду, в случае, если земля не используется по назначению, либо используется не по назначению в течение 2-3 лет с момента арендования для последующей сдачи в аренду иному заинтересованному хозяйствующему субъекту, а также сотрудничество Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чеченской Республике с Парламентом и Правительством Чеченской Республики в вопросах совершенствования законодательной базы о землепользовании.
- Несовершенство финансово-кредитной системы. Низкая доступность кредитных продуктов для субъектов предпринимательской деятельности при том, что ставки по кредитам, выдаваемым кредитными организациями, выше, чем в других регионах Российской Федерации – в районе 21%. Монополия в области кредитования субъектов предпринимательской деятельности в лице одного-двух банков. Сроки выдачи кредитов, даже на таких условиях, превышают все разумные пределы. В отношении данной проблемы было высказано мнение о необходимости создания национальной кредитной организации в Чеченской Республике, специализирующейся именно на кредитовании субъектов предпринимательской деятельности.
- Отсутствие обратной связи с компетентными органами. Несмотря на видимую открытость и мобильность регулирующих органов власти, субъектам предпринимательской деятельности негде получать знания в области того же налогообложения, аудита, комиссий, что приводит к коррупционности контролирующих органов на основе правовой безграмотности субъектов предпринимательской деятельности. Идрис Эмиевич заверил участников «круглого стола», что правовую безграмотность можно преодолеть тесным взаимодействием объединений – ассоциаций субъектов предпринимательской деятельности с институтом Уполномоченного по защите прав предпринимателей, одной из задач которого является правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности в вопросах, принадлежащих им прав и способов их защиты.
Накануне уполномоченный по защите прав предпринимателей в ЧР Идрис Усманов провёл совместный приём предпринимателей с прокурором республики Арсаном Адаевым.
В ходе приёма было принято обращение председателя региональной общественной организации «Общество пчеловодов Чеченской Республики». Он озвучил проблемы, возникающие у пчеловодов республики и просил дать письменные разъяснения о порядке и правомерности размещения объектов пасеки вблизи дорожной сети республики.
Здесь же директор коммерческой организации обратился по вопросу анализа работы органов государственного и муниципального контроля при привлечении к административной ответственности в виде штрафов предпринимателей, совершивших правонарушение впервые.
-Взаимодействие Аппарата Уполномоченного и прокуратуры ЧР, несомненно, благоприятно сказывается на предпринимательской среде республики. Подтверждением тому является исследование института экономики роста им. Столыпина П.А., согласно которому в Чеченской Республике отмечено снижение индекса административного давления на бизнес, - в завершение отметил Идрис Усманов.
Мероприятие прошло на площадке Общественной палаты РФ по председательством Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей Бориса Титова.
В рамках конференции состоялось обсуждение результатов «Индекса Административного давления 2023» с участием руководителя Роспотребнадзора Анны Поповой и руководителя Ростехнадзора Александра Трембицкого.
Согласно последним данным Индекса, качество контрольно-надзорной деятельности в стране за год изменилось к лучшему. В частности, Борис Титов отметил, что уровень административного давления на бизнес за год заметно снизился.
Отдельная сессия посвящена проблемам налогового администрирования. В сессии принял участие Руководитель Федеральной налоговой службы Российской Федерации Даниил Егоров. Он поднял проблемы, касающиеся неприменения налоговой реконструкции. Руководитель ФНС России пообещал максимально проработать проблемные вопросы во взаимодействии с институтом уполномоченных.
В качестве основного спикера выступил Федеральный бизнес-омбудсмен Борис Титов, который в своем докладе о проблемах предпринимательства в условиях санкций перечислил предложения по поддержке бизнеса.
От всей души поздравляю Вас с профессиональным праздником - Днем российского предпринимательства.
Предпринимательство – это большой труд, достойный уважения и поддержки. Сегодня малый и средний бизнес создает новые рабочие места, обеспечивает конкуренцию на рынке товаров и услуг, способствуя повышению уровня жизни населения и динамичному развитию экономики страны. Хочу выразить искреннюю благодарность предпринимателям республики за их энтузиазм, энергичность и способность выстоять в самых сложных обстоятельствах.
Желаю Вам благополучия, процветания бизнесу и успехов в реализации новых проектов и идей. Пусть предпринимательская деятельность приносит Вам высокие результаты. Здоровья, семейного благополучия, выгодных сделок и успехов во всех начинаниях!
Уполномоченный по защите
прав предпринимателей
Усманов И.Э.
Накануне в столице Чеченской Республики городе Грозный состоялась ежегодная 12-я многопрофильная выставка строительного комплекса и промышленной индустрии «ЧеченСтройЭкспо - 2023».
Основные цели и задачи проведения выставки – это создание благоприятных условий для успешного развития бизнес-проектов в сфере строительного комплекса республики, а также содействие в эффективной реализации государственных программ строительной отрасли в Чеченской Республике.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чеченской Республике Идрис Усманов совместно с Прокурором республики Арсаном Адаевым провели прием субъектов предпринимательской деятельности. В нем также приняли участие ответственные работники прокуратуры ЧР.
В ходе непосредственного приема поступило 2 обращения по вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности. В частности, генеральный директор общества с ограниченной ответственностью сообщил о проблемах при размещении нестационарных торговых объектов. Здесь же руководитель коммерческой организации просил дать письменные разъяснения о порядке приватизации государственного и муниципального имущества, арендуемого субъектом предпринимательской деятельности.
По всем заявлениям организовано рассмотрение. При наличии оснований будут приняты меры прокурорского реагирования для обеспечения прав и законных интересов предпринимателей.
- Подобные совместные приемы проходят в рамках взаимодействия между прокуратурой, аппаратом уполномоченного и бизнес-сообществом в целях помощи и оперативного устранения нарушенных прав предпринимателей ЧР, - отметил Идрис Усманов.
Прием субъектов предпринимательской деятельности проводится каждый первый вторник месяца в прокуратуре республики.
Соглашение подписано в целях повышения эффективности проводимой оценки регулирующего воздействия проектов нормативно-правовых актов ЧР и экспертизы действующих нормативных правовых актов. Оно также нацелено на выявление в проектах НПА ЧР положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности , а также способствуют ограничению конкуренции и возникновению необоснованных расходов как для бизнеса, так и для бюджетной системы России.
- Оценка регулирующего воздействия правовых актов - одна из важнейших сфер взаимодействия бизнеса и власти, направленная на создание такого правового поля, которое будет способствовать развитию бизнеса и созданию благоприятного инвестиционного климата, - отметил бизнес-омбудсмен Идрис Усманов.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чеченской Республике Усманов Идрис принял участие в заседание координационного совета по защите прав потребителей при Главе Чеченской Республики, которое состоялось в конференц-зале Министерства финансов Чеченской Республики.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей В ЧР Идрис Усманов провёл приём субъектов предпринимательской деятельности совместно с прокурором республики Арсаном Адаевым.
В ходе непосредственного приема поступило 2 обращения по различным вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности.
В частности, председатель некоммерческого партнерства «Ассоциация малого бизнеса Чеченской Республики» просил проанализировать работу
контрольно-надзорных органов по разработке и утверждению программ профилактики рисков причинения вреда.
По вопросу предоставления письменных разъяснений об особенностях проведения проверок в отношении бизнеса в 2023 году обратился директор коммерческой организации.
По всем озвученным вопросам будет организовано рассмотрение, при наличии оснований будут приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования для обеспечения прав и законных интересов предпринимателей.
Напомним, что приём субъектов предпринимательской деятельности прокурором республики проводится каждый первый вторник месяца.