Полноценный прокурорский надзор поможет разобраться с долгами перед бизнесом

Бизнес-омбудсмен Борис Титов  принял участие в выездном совещании Генеральной прокуратуры по вопросам защиты прав предпринимателей. Мероприятие прошло под председательством генпрокурора Юрия Чайки. Вместе с сотрудниками прокуратуры в масштабном мероприятии приняли участие главы регионов, представители бизнес-сообщества и региональные уполномоченные. Темой встречи стало выполнение финансовых обязательств по оплате государственных и муниципальных контрактов.

В своем докладе Титов сообщил, что на данном этапе можно говорить о постепенном выходе страны из кризиса. Вместе с тем, ситуация в экономической сфере, мягко говоря, оставляет желать лучшего. В марте 2017 года соцопрос показал, что 80 % предпринимателей заявляют о мощнейшем негативном влиянии на их бизнес кризисных явлений. Среди основных проблем называлось неисполнение обязательств по государственным и муниципальным контрактам.

«За два с лишним года взаимодействия института Уполномоченных по защите прав предпринимателей с надзорными органами погашенная задолженность перед хозяйствующими субъектами достигла 50 млрд. рублей. Теме не менее, более 15 процентов опрошенных предпринимателей основной проблемой современного российского бизнеса называют срыв сроков оплаты госзаказчиками, которых не пугает даже наличие исполнительных листов, - пояснил Титов. - Причем, задолженность перед юридическими лицами не снимает с них обязанностей по выплате заработной платы, налоговой ответственности, что лишь усугубляет положение дел».

«На 1 марта сумма долга перед предпринимателями в стране составила 19,3 миллиарда рублей. Наибольший его размер зафиксирован в строительной отрасли, образовании, медицине, – отметил генпрокурор Юрий Чайка. – Нарушение сроков оплаты зачастую влечет дополнительные бюджетные расходы. В некоторых случаях заказчики незаконно оплачивают аффилированным структурам невыполненные обязательства. В то же время перед добросовестными предпринимателями задолженность растет. Для пресечения подобных фактов прокурорами принимается весь комплекс мер реагирования вплоть до инициирования уголовного преследования».

Вместе с тем Чайка добавил, что в любой цивилизованной стране прокурор либо руководит расследованием, либо расследует сам. Прокуратура Евросоюза создается по образу и подобию советской прокуратуры.

«Весь мир сегодня идет по стопам советской прокурорской системы, которую мы «сломали». Мы заинтересованы в осуществлении полноценного надзора, и одного только аппарата Уполномоченного при Президенте недостаточно для реализации поставленных задач», - резюмировал генпрокурор.

Эту идею поддерживал и Уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов, который также считает, что предыдущая система прокурорского реагирования обеспечивала более надежный контроль за расследованием преступлений с участием предпринимателей.

«Мы предлагаем вернуться к проверенной еще с советских времен схеме. На проведение доследственных и других процессуальных действий, на возбуждение уголовных дел и, конечно, на арест должна быть получена санкция прокурора», - заявил Титов.

По мнению бизнес-омбудсмена, расширение полномочий прокуратуры позволит реализовать более эффективный надзор за соблюдением законодательства. Титов призвал обсудить этот вопрос на предстоящем Национальном антикоррупционном совете.

Источник: http://ombudsmanbiz.ru