364021, Чеченская Республика, г. Грозный,
пр-т А.А. Кадырова, д. 3/25
Телефон горячей линии:
8(8712)22-31-56
Региональные нормативно-правовые акты, принятые в связи с противодействием распространению на территории Чеченской Республики коронавирусной инфекции и затрагивающие предпринимательскую деятельность
ПОДРОБНЕЕ
Всероссийский день приема предпринимателей
ПОДРОБНЕЕ
Памятка для предпринимателей
«Проведение проверки контролирующим органом»
ПОДРОБНЕЕ
25 августа Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, сопредседатель «Деловой России» Борис Титов и общественный омбудсмен по торговле Андрей Даниленко приняли участие в стратегической сессии «Какая сетевая торговля нужна государству и обществу?». На встрече обсудили положение торговых сетей при нынешней экономической ситуации в стране, слабые и сильные стороны закона «О торговле», вопросы государственного и саморегулирования, а также формат и характер работы игроков рынка и госорганов. Организатором мероприятия выступил Минпромторг России совместно с Ассоциацией компаний розничной торговли (АКОРТ) и Союзом независимых сетей России.
- Сеть в условиях кризиса является наиболее оптимальным и удобным институтом. Так, например, продажи шампанского в сетях не падают, в отличие от регионального сегмента рынка. Однако, есть и свои нюансы. Стоимость прохода через отечественную сеть дороже, чем через иностранную. Реальный уровень прохождения через сеть выше, чем это предусмотрено законом, - отметил в начале своего выступления Борис Титов.
Также он высказался и по поводу поправок к закону «О торговле». Напомним, в законопроекте предлагается снизить допустимый размер совокупных выплат сетям от поставщиков до 3% (сейчас только ретробонус, или премия за объем закупки, составляет 10%) и сократить сроки оплаты поставленной продукции до 5-35 дней в зависимости от сроков хранения продукции (вместо сегодняшних 10-45 дней). Как считают парламентарии, инициированные поправки позволят поддержать российских производителей и бороться с недобросовестной конкуренцией. Представители сетей, в свою очередь, недовольны предлагаемыми поправками. Они считают, что изменения приведут к сужению ассортимента товаров и росту цен. Сети просят поставщиков отправить свои отзывы в Госдуму до 28 августа — к началу осенней парламентской сессии. К слову, депутаты уже приняли эти поправки в первом чтении, второе чтение запланировано на октябрь.
- То, что мы пытаемся менять закон – это стандартная система поведения, поиск простого решения. Надо сказать, что ужесточение закона приведет к повышению его неэффективности. Чем больше сложностей, тем больше людей перестанет ему следовать. От лица большинства поставщиков отмечу: давайте заставим работать именно этот закон. Он достаточно продуманный и действенный. Проблемы между сетями, поставщиками и потребителями, безусловно, есть, но нужно выполнить уже то, что написано, - высказался Титов.
В то же время он отметил, что саморегулирование – является одним из способов повышения эффективности взаимодействия между участниками рынка и его принципы должны быть прописаны в законе.
- Многие считают, что примером отраслевого саморегулирования может выступить строительная сфера. Там стоит задача обеспечить выполнение обязательств перед заказчиком, то есть перед обществом, потребителями, с точки зрения качества и количества. У нас же стоит задача создать специальную систему гарантий выполнения контрактов между поставщиком и сетью. Таким инструментом является общественный арбитраж. Он необходим для того, чтобы публично, при общественном внимании, стороны могли высказать свое мнение и прийти к единому решению, - добавил бизнес-омбудсмен.
Также он отметил, что в сферу саморегулирования должен быть включен вопрос появления у сетей собственных торговых марок. Дело в том, что теперь торговые сети являются не только дистрибьюторами, но и производителями собственных товаров. «Здесь возникает вопрос приоритета. Ведь собственные товары всегда имеют некоторые привилегии перед другими. Именно поэтому и этот вопрос нужно регулировать. Считаю, что нужно будет вводить ограничения продажи таких товаров в родных сетях», - пояснил Титов.
Общественный омбудсмен по торговле Андрей Даниленко также высказался по поводу больной темы изменения профильного закона: «На наш взгляд закон требует доработки. Во-первых необходимо более подробно и четко прописать права, полномочия и функции саморегулирования, для того чтобы мы на своих площадках могли разбирать проблемы. Перефразируя известную фразу, пиво должно быть не только для членов профсоюза. То есть, если мы договариваемся о правилах саморегулирования, то им должен следовать не узкий круг, а все игроки рынка. Во-вторых, нужно обозначить понятные последствия для тех, кто будет нарушать закон».
Также в рамках встречи, представители органов государственной власти и бизнеса обсудили среднесрочные приоритеты развития отрасли, действующую и проектируемую законодательную основу регулирования торговой деятельности, подтвердили необходимость тонкой корректировки с учетом баланса интересов всех участников потребительского рынка. По мнению присутствующих, создание устойчивых и прозрачных условий ведения торговой деятельности, развитие механизмов саморегулирования, поощрение равной конкуренции и стимулирование многоформатности торговли позволит повысить эффективность функционирования потребительского рынка.
Подводя итоги сессии, вице-премьер Аркадий Дворкович, среди прочего рекомендовал продолжить ведение конструктивного отраслевого диалога для актуализации стратегии развития торговли.
www.ombudsmanbiz.ru
Накануне уполномоченный по защите прав предпринимателей в ЧР Идрис Усманов провёл совместный приём предпринимателей с прокурором республики Арсаном Адаевым.
В ходе приёма было принято обращение председателя региональной общественной организации «Общество пчеловодов Чеченской Республики». Он озвучил проблемы, возникающие у пчеловодов республики и просил дать письменные разъяснения о порядке и правомерности размещения объектов пасеки вблизи дорожной сети республики.
Здесь же директор коммерческой организации обратился по вопросу анализа работы органов государственного и муниципального контроля при привлечении к административной ответственности в виде штрафов предпринимателей, совершивших правонарушение впервые.
-Взаимодействие Аппарата Уполномоченного и прокуратуры ЧР, несомненно, благоприятно сказывается на предпринимательской среде республики. Подтверждением тому является исследование института экономики роста им. Столыпина П.А., согласно которому в Чеченской Республике отмечено снижение индекса административного давления на бизнес, - в завершение отметил Идрис Усманов.
Мероприятие прошло на площадке Общественной палаты РФ по председательством Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей Бориса Титова.
В рамках конференции состоялось обсуждение результатов «Индекса Административного давления 2023» с участием руководителя Роспотребнадзора Анны Поповой и руководителя Ростехнадзора Александра Трембицкого.
Согласно последним данным Индекса, качество контрольно-надзорной деятельности в стране за год изменилось к лучшему. В частности, Борис Титов отметил, что уровень административного давления на бизнес за год заметно снизился.
Отдельная сессия посвящена проблемам налогового администрирования. В сессии принял участие Руководитель Федеральной налоговой службы Российской Федерации Даниил Егоров. Он поднял проблемы, касающиеся неприменения налоговой реконструкции. Руководитель ФНС России пообещал максимально проработать проблемные вопросы во взаимодействии с институтом уполномоченных.
В качестве основного спикера выступил Федеральный бизнес-омбудсмен Борис Титов, который в своем докладе о проблемах предпринимательства в условиях санкций перечислил предложения по поддержке бизнеса.
От всей души поздравляю Вас с профессиональным праздником - Днем российского предпринимательства.
Предпринимательство – это большой труд, достойный уважения и поддержки. Сегодня малый и средний бизнес создает новые рабочие места, обеспечивает конкуренцию на рынке товаров и услуг, способствуя повышению уровня жизни населения и динамичному развитию экономики страны. Хочу выразить искреннюю благодарность предпринимателям республики за их энтузиазм, энергичность и способность выстоять в самых сложных обстоятельствах.
Желаю Вам благополучия, процветания бизнесу и успехов в реализации новых проектов и идей. Пусть предпринимательская деятельность приносит Вам высокие результаты. Здоровья, семейного благополучия, выгодных сделок и успехов во всех начинаниях!
Уполномоченный по защите
прав предпринимателей
Усманов И.Э.
Накануне в столице Чеченской Республики городе Грозный состоялась ежегодная 12-я многопрофильная выставка строительного комплекса и промышленной индустрии «ЧеченСтройЭкспо - 2023».
Основные цели и задачи проведения выставки – это создание благоприятных условий для успешного развития бизнес-проектов в сфере строительного комплекса республики, а также содействие в эффективной реализации государственных программ строительной отрасли в Чеченской Республике.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чеченской Республике Идрис Усманов совместно с Прокурором республики Арсаном Адаевым провели прием субъектов предпринимательской деятельности. В нем также приняли участие ответственные работники прокуратуры ЧР.
В ходе непосредственного приема поступило 2 обращения по вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности. В частности, генеральный директор общества с ограниченной ответственностью сообщил о проблемах при размещении нестационарных торговых объектов. Здесь же руководитель коммерческой организации просил дать письменные разъяснения о порядке приватизации государственного и муниципального имущества, арендуемого субъектом предпринимательской деятельности.
По всем заявлениям организовано рассмотрение. При наличии оснований будут приняты меры прокурорского реагирования для обеспечения прав и законных интересов предпринимателей.
- Подобные совместные приемы проходят в рамках взаимодействия между прокуратурой, аппаратом уполномоченного и бизнес-сообществом в целях помощи и оперативного устранения нарушенных прав предпринимателей ЧР, - отметил Идрис Усманов.
Прием субъектов предпринимательской деятельности проводится каждый первый вторник месяца в прокуратуре республики.
Соглашение подписано в целях повышения эффективности проводимой оценки регулирующего воздействия проектов нормативно-правовых актов ЧР и экспертизы действующих нормативных правовых актов. Оно также нацелено на выявление в проектах НПА ЧР положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности , а также способствуют ограничению конкуренции и возникновению необоснованных расходов как для бизнеса, так и для бюджетной системы России.
- Оценка регулирующего воздействия правовых актов - одна из важнейших сфер взаимодействия бизнеса и власти, направленная на создание такого правового поля, которое будет способствовать развитию бизнеса и созданию благоприятного инвестиционного климата, - отметил бизнес-омбудсмен Идрис Усманов.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чеченской Республике Усманов Идрис принял участие в заседание координационного совета по защите прав потребителей при Главе Чеченской Республики, которое состоялось в конференц-зале Министерства финансов Чеченской Республики.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей В ЧР Идрис Усманов провёл приём субъектов предпринимательской деятельности совместно с прокурором республики Арсаном Адаевым.
В ходе непосредственного приема поступило 2 обращения по различным вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности.
В частности, председатель некоммерческого партнерства «Ассоциация малого бизнеса Чеченской Республики» просил проанализировать работу
контрольно-надзорных органов по разработке и утверждению программ профилактики рисков причинения вреда.
По вопросу предоставления письменных разъяснений об особенностях проведения проверок в отношении бизнеса в 2023 году обратился директор коммерческой организации.
По всем озвученным вопросам будет организовано рассмотрение, при наличии оснований будут приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования для обеспечения прав и законных интересов предпринимателей.
Напомним, что приём субъектов предпринимательской деятельности прокурором республики проводится каждый первый вторник месяца.