364021, Чеченская Республика, г. Грозный,
пр-т А.А. Кадырова, д. 3/25
Телефон горячей линии:
8(8712)22-31-56
Региональные нормативно-правовые акты, принятые в связи с противодействием распространению на территории Чеченской Республики коронавирусной инфекции и затрагивающие предпринимательскую деятельность
ПОДРОБНЕЕ
Всероссийский день приема предпринимателей
ПОДРОБНЕЕ
Памятка для предпринимателей
«Проведение проверки контролирующим органом»
ПОДРОБНЕЕ
Сегодня стало известно, Россия поднялась на 11 позиций в рейтинге комфортности ведения бизнеса Doing Business 2017 от Всемирного банка по сравнению с прошлым годом. РФ заняла 40-е место из 190. Возглавляет рейтинг Новая Зеландия, лидер прошлого года — Сингапур — опустился на второе место. Замыкает тройку Дания. Рейтинг комфортности ведения бизнеса измеряется по нескольким критериям: защита прав миноритарных акционеров, простота регистрации предприятий, разрешений на строительство и подключения к электросетям, легкость получения кредитов и ряд других. В прошлом году Россия была на 51-й строчке рейтинга, также поднявшись за год на 11 строчек. В середине лета этого года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил на совещании по улучшению инвестклимата в РФ, что считает неприемлемым 170-е место России в рейтинге Doing Business по показателю внешнеторговой деятельности. «Мы также работаем по ускорению процедур контроля грузов, которые пересекают нашу границу, результаты должны улучшить наши позиции по направлению международной торговли. Здесь, кстати, у нас все плохо. У нас 170-е место в рейтинге Doing Business. Сами можете посчитать количество членов ООН, и 170-е место, в общем, это очень плохой результат, это неприемлемо», — сказал он. В связи с этим, Дмитрий Медведев на заседании правительства в четверг объявил, что подписал постановление, по которому с 2017 года число проверок бизнеса в сфере санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора, а также в области связи снизится. Речь идет о внедрении риск-ориентированного подхода при проверках бизнеса в этих сферах. «Суть состоит в том, чтобы направить основное внимание контрольно-надзорных органов туда, где риск нарушений очевидно выше, сказал Дмитрий Медведев. - Это должно избавить добросовестных представителей бизнеса от излишней административной опеки». В 2017 году интенсивность и форма проверок по трем видам надзора будет зависеть от степени рисков на том или ином объекте. Все проверяемые объекты будут разделены на шесть категорий рисков. Объекты первого, второго и третьего классов опасности — высокого риска — будут подвергаться регулярным плановым проверкам. Согласно постановлению, к ним относятся, к примеру, организации, эксплуатирующие особо радиационно и ядерно опасные производства и объекты. На предприятиях среднего и умеренного риска плановые проверки нельзя будет проводить чаще одного раза в период, предусмотренный конкретным видом госконтроля. А объекты шестого класса опасности будут освобождены от плановых проверок. Постановление было подготовлено Минэкономразвития, предполагается, что число проверок сократится на 30-90%. В дальнейшем все органы госконтроля должны будут перейти на риск-ориентированный подход. Число проверок коммерческих предприятий должно быть обосновано риск-ориентированным подходом. По словам Медведева, от применения такого избирательного подхода можно получить двойную пользу. Во-первых, будет усилено надзорное влияние в тех сферах, которые отличаются повышенным риском нарушений, во-вторых, бизнес должен испытать снижение необоснованного внимания со стороны проверяющих. Премьер подчеркнул, что добросовестные предприниматели от этого только выиграют. Суть подхода заключается в том, что интенсивность проверок по трем типам проверок будет варьироваться в зависимости от того, насколько велики риски нарушений на тех или иных коммерческих объектах. Все предприятия будет отнесены к одной из десяти риск-категорий. Например, предприятия, относящиеся к особо опасным, получат первый-третий класс рисков. Им не избежать систематических проверок со стороны надзорных органов. А вот объекты, со средним и умеренным уровнем рисков будут проверять не чаще чем один раз в период, обозначенный в нормативных документах по тому или иному виду государственного контроля. Неопасные предприятия и вовсе будут освобождены от запланированных ревизий. Уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов прокомментировал www.rns.ru слова премьер-министра Дмитрия Медведева об огромном количестве проверок надзорных органов: «Проблема проверок — действительно одна из самых острых для бизнеса. Премьер-министр Дмитрий Медведев, назвавший надзорную сферу «агрессивной по отношению к бизнесу» и «слишком громоздкой для государства», обозначил ситуацию очень точно. Излишние проверки — это и экономические потери для бизнеса и государства, причем не только за счет выполнения неэффективных предписаний, но и за счет раздутого штата проверяющих. Это и пространство для коррупционного произвола, и излишняя административная нагрузка на предпринимателей в принципе. Проведенный нами опрос среди 25 тысяч представителей малого и среднего бизнеса показал, что за последний год у двух третей респондентов, в том числе у индивидуальных предпринимателей, были проверки. В частности, 10% предпринимателей сообщили, что в прошлом году у них на предприятиях прошло больше семи проверок. В своем последнем докладе президенту РФ Владимиру Путину я обозначил комплекс мер, которые необходимо принять в этой сфере: от ограничения количества проверок и уменьшения размера штрафов до установления социально-экономических показателей эффективности контрольно-надзорной деятельности». Но одна из ключевых вещей в этом вопросе — это изменение идеологии контрольно-надзорной деятельности, ее переориентация на профилактику нарушений, отказ от карательного подхода. Например, предпринимателям, совершившим незначительные нарушения впервые, должно обязательно выноситься предупреждение, и только при повторном нарушении — налагаться штраф
http://ombudsmanbiz.ru/2016/10/izlishnie-proverki-ekonomicheskie-poteri-dlya-biznesa/
Накануне уполномоченный по защите прав предпринимателей в ЧР Идрис Усманов провёл совместный приём предпринимателей с прокурором республики Арсаном Адаевым.
В ходе приёма было принято обращение председателя региональной общественной организации «Общество пчеловодов Чеченской Республики». Он озвучил проблемы, возникающие у пчеловодов республики и просил дать письменные разъяснения о порядке и правомерности размещения объектов пасеки вблизи дорожной сети республики.
Здесь же директор коммерческой организации обратился по вопросу анализа работы органов государственного и муниципального контроля при привлечении к административной ответственности в виде штрафов предпринимателей, совершивших правонарушение впервые.
-Взаимодействие Аппарата Уполномоченного и прокуратуры ЧР, несомненно, благоприятно сказывается на предпринимательской среде республики. Подтверждением тому является исследование института экономики роста им. Столыпина П.А., согласно которому в Чеченской Республике отмечено снижение индекса административного давления на бизнес, - в завершение отметил Идрис Усманов.
Мероприятие прошло на площадке Общественной палаты РФ по председательством Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей Бориса Титова.
В рамках конференции состоялось обсуждение результатов «Индекса Административного давления 2023» с участием руководителя Роспотребнадзора Анны Поповой и руководителя Ростехнадзора Александра Трембицкого.
Согласно последним данным Индекса, качество контрольно-надзорной деятельности в стране за год изменилось к лучшему. В частности, Борис Титов отметил, что уровень административного давления на бизнес за год заметно снизился.
Отдельная сессия посвящена проблемам налогового администрирования. В сессии принял участие Руководитель Федеральной налоговой службы Российской Федерации Даниил Егоров. Он поднял проблемы, касающиеся неприменения налоговой реконструкции. Руководитель ФНС России пообещал максимально проработать проблемные вопросы во взаимодействии с институтом уполномоченных.
В качестве основного спикера выступил Федеральный бизнес-омбудсмен Борис Титов, который в своем докладе о проблемах предпринимательства в условиях санкций перечислил предложения по поддержке бизнеса.
От всей души поздравляю Вас с профессиональным праздником - Днем российского предпринимательства.
Предпринимательство – это большой труд, достойный уважения и поддержки. Сегодня малый и средний бизнес создает новые рабочие места, обеспечивает конкуренцию на рынке товаров и услуг, способствуя повышению уровня жизни населения и динамичному развитию экономики страны. Хочу выразить искреннюю благодарность предпринимателям республики за их энтузиазм, энергичность и способность выстоять в самых сложных обстоятельствах.
Желаю Вам благополучия, процветания бизнесу и успехов в реализации новых проектов и идей. Пусть предпринимательская деятельность приносит Вам высокие результаты. Здоровья, семейного благополучия, выгодных сделок и успехов во всех начинаниях!
Уполномоченный по защите
прав предпринимателей
Усманов И.Э.
Накануне в столице Чеченской Республики городе Грозный состоялась ежегодная 12-я многопрофильная выставка строительного комплекса и промышленной индустрии «ЧеченСтройЭкспо - 2023».
Основные цели и задачи проведения выставки – это создание благоприятных условий для успешного развития бизнес-проектов в сфере строительного комплекса республики, а также содействие в эффективной реализации государственных программ строительной отрасли в Чеченской Республике.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чеченской Республике Идрис Усманов совместно с Прокурором республики Арсаном Адаевым провели прием субъектов предпринимательской деятельности. В нем также приняли участие ответственные работники прокуратуры ЧР.
В ходе непосредственного приема поступило 2 обращения по вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности. В частности, генеральный директор общества с ограниченной ответственностью сообщил о проблемах при размещении нестационарных торговых объектов. Здесь же руководитель коммерческой организации просил дать письменные разъяснения о порядке приватизации государственного и муниципального имущества, арендуемого субъектом предпринимательской деятельности.
По всем заявлениям организовано рассмотрение. При наличии оснований будут приняты меры прокурорского реагирования для обеспечения прав и законных интересов предпринимателей.
- Подобные совместные приемы проходят в рамках взаимодействия между прокуратурой, аппаратом уполномоченного и бизнес-сообществом в целях помощи и оперативного устранения нарушенных прав предпринимателей ЧР, - отметил Идрис Усманов.
Прием субъектов предпринимательской деятельности проводится каждый первый вторник месяца в прокуратуре республики.
Соглашение подписано в целях повышения эффективности проводимой оценки регулирующего воздействия проектов нормативно-правовых актов ЧР и экспертизы действующих нормативных правовых актов. Оно также нацелено на выявление в проектах НПА ЧР положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности , а также способствуют ограничению конкуренции и возникновению необоснованных расходов как для бизнеса, так и для бюджетной системы России.
- Оценка регулирующего воздействия правовых актов - одна из важнейших сфер взаимодействия бизнеса и власти, направленная на создание такого правового поля, которое будет способствовать развитию бизнеса и созданию благоприятного инвестиционного климата, - отметил бизнес-омбудсмен Идрис Усманов.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чеченской Республике Усманов Идрис принял участие в заседание координационного совета по защите прав потребителей при Главе Чеченской Республики, которое состоялось в конференц-зале Министерства финансов Чеченской Республики.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей В ЧР Идрис Усманов провёл приём субъектов предпринимательской деятельности совместно с прокурором республики Арсаном Адаевым.
В ходе непосредственного приема поступило 2 обращения по различным вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности.
В частности, председатель некоммерческого партнерства «Ассоциация малого бизнеса Чеченской Республики» просил проанализировать работу
контрольно-надзорных органов по разработке и утверждению программ профилактики рисков причинения вреда.
По вопросу предоставления письменных разъяснений об особенностях проведения проверок в отношении бизнеса в 2023 году обратился директор коммерческой организации.
По всем озвученным вопросам будет организовано рассмотрение, при наличии оснований будут приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования для обеспечения прав и законных интересов предпринимателей.
Напомним, что приём субъектов предпринимательской деятельности прокурором республики проводится каждый первый вторник месяца.